1. (2024八上·期末) 长期以来，铁路儿童票一直以身高为划分标准。随着经济社会的发展，儿童身高超高的情况愈发常见。全国铁路从2023年1月1日起对儿童优惠票实行实名制管理，儿童旅客以年龄划分优惠标准，不再以身高为标准。对此新规，下列说法正确的是（   ）

①为了让人们更好地遵守规则，要保持规则的稳定

②随着社会的发展，规则需要调整和完善

③规则不是一成不变的

④规则应该符合人民的利益和社会发展的要求