1. (2023高二上·广东期末) 不同的国家政权实施不同的税收政策，阅读材料，完成下列要求。

材料一

县贺思敬庸调布

如图是1968年出土于吐鲁番阿斯塔纳的郧县贺思敬庸调布，上有墨书“郧县光同乡贺思敬庸调布一端”“开元九年八月□日”“专知官主簿花”等字样

材料二 
       第一条在中华人民共和国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，都按照本法的规定缴纳个人所得税。

……

第二条下列各项所得，应纳个人所得税

一、工资、薪金所得；二、劳务报酬所得；三、特许权使用费所得；四、利息、股息、红利所得；五、财产租赁所得；六经中华人民共和国财政部确定征税的其他所得。

……

第四条下列各项所得，免纳个人所得税

一、科学、技术、文化成果奖金……；三、福利费、抚恤金、救济金；……五、军队干部和战士的转业费、复员费。

——节选自《中华人民共和国个人所得税法》（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过，全国人大常委会委员长令第11号发布）

1. （1）  作为史料，材料一属于哪一个朝代，能够用于研究哪些问题？
3. （2） 结合所学知识，分析为何直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？
5. （3） 结合以上材料，分析政府在制订赋税制度时需要考虑哪些因素。