• 1. 建设法治国家，必须坚持宪法法律至上。下列关于“宪法法律至上”的理解正确的是(　　)

  A . “宪法法律至上”是指宪法和法律具有相同的至高效力 B . “宪法法律至上”重在强调普通公民要懂法守法 C . “宪法法律至上”是执政党在治国理念上的重大突破 D . “宪法法律至上”重在强调法律与政策的一致性