1. (2017高三上·天水月考) 政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体。阅读材料，回答问题。

材料一：（中国政制）达臻“文明”一途。实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有着深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二：唐初每事先经中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下继驳，又上中书，中书又将上，得者并下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。

——《朱子语类》

材料三：没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度问明来说，犹如大坝之于河水。泛有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而有亡。

——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，指出西周的“创制”和秦朝以后的“变局”分别是什么？
   
3. （2） 材料二体现了唐朝中央机构有何重大的调整变化？这种变化产生了什么影响？
5. （3） 结合材料三和所学知识说明，美国是如何处处注重权力均衡的？