1. 在北京，有一项独特的制度称为“双报告”，即每年起草全市法治政府建设年月度报告和依法行政专项工作数据监测报告提请市委常委会和市政府常务会议审议，这一制度使市委、市政府能够精准把脉全市法治政府建设的整体状况和依法行政重点工作情况，推动党政主要负责人履行法治建设责任人职责规定落到实处。“双报告”制度（   ）

①能够监督政府更好地行使权力，提高行政服务水平

②坚持了整体思维与系统思维，统筹谋划政府的工作

③实现了政务公开透明，让政府的权力在阳光下运行

④提升了监督效能，是实现法治政府建设的最佳方案