1. (2024高二下·恩施月考) 面对新冠肺炎疫情，美国特朗普政府反应迟钝，联邦与州之间、各州之间的协调一度出现紊乱，加之一些州长是民主党人在抗击疫情和经济重启问题上，州政府与特朗普政府之间常常相互撕扯。从联邦制的角度看，出现这种情况的原因是（ ）

①联邦政府与州政府地位平等，相互之间不能任意干涉

②联邦与州分权，在各自权限范围内享有最高权力

③两大政党为维护人民利益明争暗斗

④各州政府之间各自为政，联邦政府不能监督州政府的施政行为