1. (2024高三下·梅河口开学考) 阅读材料，回答问题。

材料一宋之为治，一本于仁厚，凡赈贫恤患之意，视前代尤为切至。诸州岁歉，必发常平、惠民诸仓粟，或平价以粜，或贷以种食，或直以赈给之，无分于主客户。……无可归者，或赋以闲田，或听隶军籍，或募少壮兴修工役。老疾幼弱不能存者，听官司收养。……因饥疫若厌溺死者，官为埋祭，厌溺死者加赐其家钱粟。

——摘编自《宋史》

材料二

中国5000年来平均气温变化曲线与冷暖期分布情形

——摘自戚启勋《大气科学》

1. （1） 根据材料一概括宋代社会救济发展的特点，并分析其意义。
3. （2） 根据材料一、二并结合所学知识，分析说明宋代社会救济得以发展的历史背景。