坚持“先立后破”，是党中央深入分析国内外形势作出的重大部署，是做好2024年经济工作的重要方法论。
早在2022年全国“两会”上，习近平总书记在谈到实现碳达峰碳中和目标时，曾提出“不能把手里吃饭的家伙先扔了”，强调“要先立后破，而不能够未立先破”。推进碳达峰碳中和，是党中央作出的事关全局和长远的重大战略决策。完成这一战略目标，长期看需要对能源结构和产业结构进行深层次调整。然而，在这一过程中，有的地方立足当前忽略长远，没有把握好“先立后破”这个原则，简单机械地实行“去煤化”，盲目限制传统能源使用。也有的地方“盯住目标忘记改革”，出现了长期目标短期化、全局目标碎片化的现象，盯住了减碳数量和时间进度，却没有同步推进有助于减碳的激励性制度改革，从而出现了“碳冲锋”“跃进式”和“运动式”减碳等行为方式，甚至还出现“拉闸限电”影响正常生产生活的现象。
