1. (2024高一下·新会期中) 阅读材料，完成下列要求。

这个春天，一场由全国“吃货”们掀起的麻辣烫热度，让甘肃省天水市成为新晋“顶流”。前期天水文旅部门与文旅推介员、网络达人合作，打造了一系列高流量的文创活动。流量来了之后，文旅、公安、交通运输、市场监管等各部门迅速联合制定相关应急预案，保障旅游市场秩序；及时吸纳其他“网红”城市的运作经验，很好地发挥了后发优势。天水从政府各部门的决策、管理和质量监控，到商户们按要求提供物美价廉的优质产品和服务，再到其他社会组织和个人响应政府倡议对公共环境和氛围的自觉营造与维护，以及广大市民自发地为外地游客提供帮助和便利，形成了接住流量和成功运作的巨大合力。为确保“天水麻辣烫”持续火爆，变“流量”为“留量”，推动“小资源”继续释放“大效应”。天水市文旅局多次组织相关人员，由局领导带队深入重点景区、热点旅游场所督导检查。检查组坚持游客至上，规范文旅市场经营，查漏洞补短板，提升服务品质，不断强化文旅市场的监管，提高游客的满意度、体验感。

结合材料，运用“法治政府”的知识，说明天水市成为新晋“顶流”的原因。