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(2024高二下·信宜期中)
为解决异地群众不能及时在有效期内提交证明材料办理户政业务的问题，某市行政审批服务管理局开设绿色通道，让异地群众先期填写基本信息，自愿签订守信“承诺书”，要求承诺所填写的基本信息真实、合法、有效、完整，否则将承担失信法律责任，再由派出所联系有关部门进行核实，手续即可顺利完成。对上述“减证”方式理解正确的是（ ）
A . 申请人自愿签订守信承诺书，符合民事主体地位平等
B . 该承诺书经过了要约和承诺，签订后就具有了法律效力
C . 申请人需作出真实意思表示，体现权力与责任统一原则
D . 政府通过该方式倡导契约精神，旨在维护政府公权力形象
