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  • 1. (2023高一上·淄博期末) 新中国成立以来,户籍管理经历了复杂的演变过程。阅读材料,回答问题。

    材料一  1953年,中国实行粮油棉布等生活必需品计划供应,户籍管理和人口的流动和迁移开始纳入国家计划之内。1955年,国务院颁发文件,确定“农业人口”和“非农业人口”作为人口统计指标。个人从农村迁移到城镇地区从事非农业工作,必须向相关部门申请。离开本人户口所在地的人没有粮食配额、单位住房、或者公费医疗。

    ——摘编自萧冬连《中国二元社会结构形成的历史考察》等

    材料二  1984年10月,《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布。通知规定:农民可以自理口粮进集镇落户,并同集镇居民一样享有同等权利,履行同等义务。1985年,作为人口管理现代化基础的居民身份证制度颁布实施。1997年,国务院出台文件,规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口,可以在小城镇办理城镇常住户口。

    ——摘编自白阳等《中国户籍制度改革历史回眸》

    材料三  农村劳动力在不同行业的分布比例(%)

    年份

    农林牧渔业

    工业

    建筑业

    交通运输仓储及邮电业

    批发零售贸易及餐饮业

    其他非农行业

    1985

    81.9

    7.40

    3.05

    1.17

    1.25

    5.25

    1990

    79.4

    7.69

    3.62

    1.51

    1.65

    6.17

    1995

    71.8

    8.82

    4.89

    2.18

    2.60

    9.72

    2000

    68.4

    8.57

    5.61

    2.44

    3.65

    11.3

    ——摘编自2005年《中国统计年鉴》

    1. (1) 根据材料一并结合所学知识,分析建国初期户籍管理制度形成的时代背景。
    2. (2) 根据材料并结合所学知识,说明20世纪80年代以来户籍管理制度发生的变化及其意义。

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