1. (2024·桐乡市模拟) 发展基层民主，推动文明进步。阅读材料，回答问题。

我国基层工作的开展，离不开发挥基层群众自治制度的优势。A社区居委会依据该市《生活垃圾分类管理条例》，准备实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，与一些居民和物业公司意见不一。社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商，让各方充分发表意见、提出建议，进而达成共识。在此基础上，社区居委会依据相关法律就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并组织实施。垃圾分类工作顺利推进，社区环境大为改善，赢得群众好评。

1. （1） 实施垃圾分类主要体现了哪一新发展理念?
3. （2） 结合材料，运用所学知识，阐述实行基层群众自治制度的意义。