1. (2024·海曙模拟) 2024年2月23日，南京某小区发生火灾，造成15人遇难，44人受伤。经初步分析，火灾由地面架空层电动自行车停放处起火引发。南京“2.23”火灾事件在美好家园小区群里引发热议。

[一则新闻引发争议]

美好家园小区群 物业 各位业主，请勿在疏散通道、楼梯间停放电动自行车，请勿私拉电线和插座给电动自行车充电。 小张 十楼的王大伯就把电动自行车停在楼道里充电，太危险了！我要报消防局了。 王大伯 小区没有专门的充电桩，不推回家我怎么充电？我在自己家里充电你管得着吗？

法律链接 《宁波市电动自行车充电安全管理规定》 (2024年1月1日正式施行)     第二条 禁止下列充电行为：在建筑物的楼梯间、疏散通道、安全出口等影响消防通道畅通的区域充电；违反用电安全要求私拉电线和插座充电等。     第八条 任何单位和个人有权对电动自行车违法充电行为予以劝阻、举报。     第九条 违规为电动自行车充电，拒不改正的处五十元以上二百元成下罚款。

[一封建议维护安全]

关于电动自行车充电安全的建议书     近期，全国各地电动自行车不规范充电引发的火灾时有发生。消除充电隐患需要政府、社区、居民等不同主体凝心聚力。为了居民的生命和财产安全，我建议：

1. （1） 请从法律作用的角度，说说《宁波市电动自行车充电安全管理规定》制定实施的合理性。
3. （2） 你是否赞同王大伯的行为?请结合所学知识说明理由。
5. （3） 请你为解决小区电动自行车充电安全问题写-份建议书。