1. (2024·乐山模拟) 2024年国务院政府工作报告提出，2024年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。与普通国债相比，特别国债具有特定目标、资金用途明确且不计入财政赤字等特点。发行特别国债对经济调节的传导过程是（ ）

①优化中央和地方债务结构→上调借款利率→吸引社会购买→降低宏观债务成本

②优化财政支出结构→加大民生投入力度→增加社会总供给→促进经济持续增长

③增发政府特别债券→促进战略重点领域建设→带动有效投资→激发经济发展活力

④优化财政投资结构→加大重点领域支持力度→推动产业优化升级→助推高质量发展