1. (2024九下·仁寿月考) 凌晨三时许，小李在自助银行取款后遭遇抢劫，歹徒跑后，小李立即报警，“110”接警后未出警。基于以上事实，下列推断正确的是（ ）

①如果小李以公安机关未依法履职为由提起诉讼，那么他应向检察院起诉

②如果小李以公安机关为被告提起诉讼，那么本案是一起行政诉讼案件

③基于歹徒的犯罪行为，他有可能被依法判处拘留，不可能被判处拘役

④基于歹徒的犯罪行为，他有可能被依法判处罚金，不可能被判处罚款