1. 阅读材料，完成下列要求。

材料一  按照立法程序，经过充分调研和论证、广泛征求意见、多次修改、两次审议，2023年10月26日石家庄市第十五届人大常委会第十九次会议表决通过了《石家庄市城市更新条例》。河北省人大常委会审查了该条例，认为该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，自2023年12月31日起施行。

材料二  观察漫画，回答问题。

1. （1） 《条例》的出台过程反映了石家庄市人大坚持怎样的立法理念？
3. （2） 结合所学，运用宪法相关知识，为划线部分找出依据。
5. （3） 两幅漫画中的举措会产生哪些积极影响？
7. （4） 据以上材料和问题概括法治与发展的关系。