1. (2024·保定模拟) 2024年2月9日，《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》公开发布。该意见细化、补充了行政处罚法等法律有关罚款的规定，进一步明确了罚款尺度，厘清了宽严界限，尤其是对执法实践中的突出问题确立了“动真格”的治理措施。上述规定意在（    ）

①使执法人员依法设定罚款，维护社会公平正义

②规范行政裁量权的行使，促进严格公正执法

③增强执法人员的服务意识，提高行政执法的效率

④落实依法行政的要求，保障行政处罚公正合理