1. (2024·宁波模拟) 国家开发银行是国家出资设立、直属国务院领导的国有开发性金融机构。“十四五”以来，国开行累计向国家乡村振兴重点帮扶县发放涉农贷款超过800亿元，向脱贫县发放涉农贷款超过4000亿元。国开行积极提供规划咨询等服务，为国家乡村振兴重点帮扶县A县编制了融资规划方案，力求巩固拓展脱贫攻坚成果、提升基础设施水平、优化产业结构、保护生态环境、改善社会民生。

1. （1） 运用“人民当家作主”相关知识，分析国家设立该银行的原因。
3. （2） 运用《经济与社会》相关知识，为A县合理利用涉农资金写一项具休用途，并说明理由。