1. 我国将于2027年初步建立煤炭产能储备制度。产能储备包括常规产能和储备产能两部分。常规产能是指非应急状态下煤炭正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤炭“向上弹性生产”。建立煤炭产能储备制度意在（ ）

①坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定

②增强煤炭供给弹性和灵活度，促进我国能源布局结构合理

③赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力

④保障煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动