春节即将来临，今天你抢消费券了吗？为了更好的了解和使用消费券，904班同学对此开展了议题式学习。
【议题一：消费券如何出台】
《宁波市惠民文化消费电子券发放及使用实施细则（试行）》出台过程
（1）结合议题一分析消费券的出台过程是怎样体现全过程人民民主的？
【议题二：消费券为何出台】
注：2020年宁波疫情严重，市商务局发布首期宁波消费券（3000万元），直接撬动消费2.7亿元，网搜带动消费25亿元。
【议题三：消费券怎么规范】
（2）结合议题二回答宁波为什么要发放消费券？
（3）结合议题三消费券使用中存在的问题，904班同学准备起草一份面向全社会规范使用消费券的倡议书，请帮助完成该倡议书的提纲。
（温馨提示：倡议书格式一般包括标题、称呼、正文、结尾、署名和日期六部分。）
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