1. (2024八上·利川期末) 国家医保局印发《关于全面排查并取消医保不合理限制的通知》，聚焦住院医疗服务、门诊医疗服务、医保考核管理精细化三类问题，针对群众就医中遇到的医保不合理限制问题进行全面排查。由此可见（     ）

①规则时有变化，不需要严格遵守

②要废除失去存在合理性的规则

③人们建立规则的目的是限制自由       

④要积极改进规则以适应社会的发展