1. (2024八下·阿克苏月考) 阅读材料，回答问题。

材料 中国很多地方加大农村“小微权力”运行的全程监督，分类指导督促各区县制定监督工作实施方案，自下而上编制“小微权力”运行图，固化“一个权力事项、一套工作流程”，把村干部权力关进制度的笼子，让“小微权力”在阳光下运行。

1. （1） 请从“规范权力运行”的角度，根据材料一谈谈让“小微权力”在阳光下运行”的理由。
3. （2） 请说说国家机关及其工作人员如何行使国家权力。