1. (2024高一下·永州期末) 《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，法治政府的建设坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力转变政府职能，把该管的事管好，基本上形成边界清晰、分工合理、权责明确、智能高效、法治保障的政府机构职能体系。建设法治政府需要（     ）

①坚持职能科学，建设为人民服务的全能政府

②推进机构、职能、权限、程序、责任法定化

③优化治理流程和方式，提高服务效能

④坚持依法行政，领导立法和带头守法