1. (2024高一上·海淀期末) 经济学中的“马太效应”是指强者愈强、弱者愈弱的现象。要防止“马太效应”，政府需要（       ）

①完善个人所得税制度，规范财富积累机制

②积极参与第三次分配，发展公益慈善事业

③完善按要素分配政策制度，增加居民财产性收入

④坚持应保尽保原则，健全多层次社会保障体系