1. (2024高三上·浙江月考) 近年来，电信网络诈骗犯罪形势严峻，已经成为当前发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪。犯罪分子利用新型电信网络技术手段，通过非法获取个人信息、网络黑灰产业交易等实施精准诈骗，组织化、链条化运作，严重危害人民群众财产安全。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，多次作出重要指示批示，对反电信网络诈骗工作的指导思想、基本原则、关键环节和制度构建，以及加强法律制度建设等提出明确要求。2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式实施。反电信网络诈骗法对电信网络诈骗发生的信息流、资金流、技术流、人员流等环节加强防范性制度建设，通过专门立法，加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理，从源头上规范治理涉电信网络诈骗黑灰产业，挤压犯罪空间，铲除犯罪土壤。

结合材料，回答下列问题：

1. （1） 运用《政治与法治》的知识，分析我国制定反电信网络诈骗法的必要性。
3. （2） 电信网络诈骗的盛行暴露了市场调节的什么缺陷。