成都市唐昌街道战旗村在探索基层治理新模式时，规范党组织领导下的村民议事协商机制，党组织定期听取村民委员会、议事会、村务监督委员会等组织报告。建立“两委”联系党员、党员联系集中安置区群众的联系机制。严格落实“三问三亮”“三固化四包干”工作制度，及时协调回应群众诉求。选聘退休老支书作为专职党建指导员，开展党建指导工作。组建以退休党员干部、党员和“新村民”为成员的“红色调解队”，开展矛盾纠纷排查，化解村民矛盾纠纷。
战旗村“三问三亮、三固化四包干”工作制度示意图
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明战旗村在基层治理中的成功经验。
