1. (2023七上·永善期末) 制度或政策的创新是社会发展的巨大推动力。阅读材料，回答问题。

材料一

材料二 经过一番辛苦打造，由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强，同时也建立起一种类似后来的中央与地方的关系。

——《细讲中国历史丛书·西周史》

材料三 这位新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。……将广阔的国土划分为若干郡县，每一郡县都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

1. （1） 材料一图中①②处对应填写的制度和人物分别是什么?
3. （2） 据材料二，指出西周在政治上推行了什么制度? 它有着什么积极作用?
5. （3） 材料三中的“新皇帝”叫什么名字? 反映了中国古代的哪一政治制度?
7. （4） 综上所述，谈谈你对制度变革的认识。