1. (2024九上·永康期中) 参与民主生活，建设法治中国。阅读下列材料，回答问题。

材料一：《中华人民共和国家庭教育促进法》诞生历程

《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称草案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后两次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间共收到133人提出的265条意见。针对家庭教育法的名称、家庭教育的内容等意见，草案作出了相应的修改。 2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》。今后，家长如何“依法带娃”“教什么”“怎么教”等困惑将逐步得到解决。

材料二：2022年6月10日凌晨，唐山市某烧烤店发生一起寻衅滋事、暴力殴打他人案件。2022年6月12日，陈继志等9名犯罪嫌疑人经由廊坊市公安局广阳分局执行逮捕；9月23日，廊坊市广阳区人民法院判决，被告人陈继志犯寻衅滋事罪、抢劫罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、非法拘禁罪等，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十四年，并处罚金人民币三十二万元。

1. （1） 根据材料一，指出《中华人民共和国家庭教育法（草案）》向公众征求意见体现了公民参与民主决策的哪一制度？
3. （2） 结合材料一，分析《中华人民共和国家庭教育促进法》是良法的依据。
5. （3） “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”综合上述材料，运用厉行法治的知识谈谈怎么破解“法之必行”的难题。