1. (2017高一上·湖南期中) 1842年9月1日，钦差大臣耆英等联名向英国发出照会，开列中方希望就《南京条约》未竞事宜继续善后交涉的12项内容，其中第八条为“此后英国商民，如有与内地民人交涉案件，应即明定章程，英商归英国自理，内人由内地惩办”。结果英方代表借此机会将该条款发展为（    ）