1. (2017高三上·盐城期中) 2017年8月，《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》指出，鼓励使用新能源车辆开展分时租赁，鼓励分时租赁经营者采用信用模式代餑押金管理。提出这一要求，是因为（    ）

①租赁消费不变更商品的所有权

②生产新能源汽车的社会必要劳动时间少

③市场在资源配置中起决定作用

④社会信用制度是规范市场秩序治本之策