1. (2018高一上·西宁期末) 秦始皇统一全国后，在全国设郡36（后增至41），设县约1000左右。郡的最高长官是郡守，对上承受中央命令，对下督责所属各县。县的最高长官为县令或县长，县以下设有乡、里两级地方基层行政机构。郡县长官一概由皇帝直接任免调动，不能世袭。以此可见，郡县制与周代“封土建邦”的分封制相比，最主要的差别是（  ）