1. (2017高一上·太仆寺旗期末) 2014年7月10日新华网载文指出，各地区、各有关部门采取切实有效措施，确保各项政策落到实处，为包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。一要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。二对企业反映的部分行业领域进入规则、标准和条件仍不够明确具体等问题，要抓紧研究解决。三要加强对民间资本和民营企业的引导，促进民营经济持续健康发展。

1. （1） 上述材料反映了我国实行什么样的经济制度?
3. （2） 运用所学知识分析我国鼓励民营经济发展的原因。