1. (2018高二上·闵行期末) 2016年12月1日，国务院发布《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。创业人员返乡下乡，有利于（  ）

①提高城市环境承载力               ②促进城乡经济协调发展

③缓解城市人口老龄化               ④优化农村地区的产业结构