1. (2018·福建模拟) 2015年9月16日，杭州一辆公交车因故障自燃，网络上随即出现“司机及乘客共28人全部遇难”的谣言信息。9月18日至19日，杭州警方依法对通过网络散布谣言人员米某某、张某某分别作出行政拘留5日、10日处罚。这表明（    ）

①刑罚当罚性是犯罪的最本质特征

②要遵守网络规则和道德规范，不制造、传播谣言

③公民行使权利时不得侵犯他人的合法权益

④在网络上散布虚假信息的行为都是刑事违法行为