1. 国家大力整治扰乱市场秩序、侵害用户利益等行为，引导网络文学产业链各环节建立透明、诚信的收益分成机制。要督促网络文学企业加强对签约、注册作者和自由撰稿人的规范化管理，搭建数字化社会舆论监督的便捷通道。依法规范市场秩序的依据是（    ）

①市场调节存在滞后性

②企业和社会组织以盈利为经营目标

③法律是解决市场失灵问题的有效手段

④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用