1. (2018·肇庆模拟) 2017年8月，人力资源和社会保障部印发《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》。《意见》指出，工伤保险待遇的调整和确定要与经济发展水平相适应，综合考虑职工工资增长、居民消费价格指数变化、工伤保险基金支付能力等因素，兼顾不同地区待遇差别，适度、稳步提升，实现待遇平衡。这一规定（  ）

①坚持了公民权利至上的原则     
②扩大了对公民权利的保护范围

③体现了人民民主具有物质保障   
④表明了国家尊重和保障人权