1. (2018·浙江模拟) 公民只要不存在故意或严重疏忽，其发表的言论即使对国家机关和国家机关工作人员的名誉造成损害，也不构成诽谤。这个规定表明（    ）

①自由和法律完全对立的

②公民的权利和义务是相对立的

③公民必须在法律范围内行使权利

④公民可以无拘无束地享有政治自由