1. 阅读材料，回答问题。

古之人民皆食兽肉。至于神农，人民众多，禽兽不足，于是神农因天之时，分地之利，制耒耜，教民农作……

1. （1） 神农氏为什么“教民农作”？
3. （2） 上述材料反映了什么历史现象？