材料一:近年来,由于受低价进口米冲击的影响,我国普通水稻购销持续低迷,加工企业由于亏损不敢收,不少农民种普通水稻遭遇“卖粮难”问题。与此同时,我国粮食加工业的加工能力严重过剩,超出市场实际需求量,很多粮食加工企业仍为粗放型加工,初级产品多,深加工和主食品工业化程度低,与国外的产、加、销产业链一体化模式相比,我国大多数粮食加工企业很少涉足产业链的上下游环节,抗风险能力弱,粮食生产、加工与市场处于脱节状态。
材料二:2016年12月,国务院办会厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》。《意见》指出,农产品加工业已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。要坚持“以农为本、转化增值,市场主导、政府支持,科技支撑、综合利用,集聚发展、融合互动”的原则,在确保国家粮食安全和农产品质量安全的基础上,促进农产品加工业持续稳定健康发展。