1. (2018高二上·黑龙江月考) 针对当前中小型企业面临的困难，中央政府出台“营改增”.暂免征收小微企业22项收费等“放水养鱼”的政策。“放水养鱼”政策（    ）

①说明物质决定意识，要一切从实际出发

②突破了规律的制约，影响企业健康发展

③尊重事物客观规律，直接推动企业发展

④说明意识有创造性，可以把握事物本质