口从事农业生产，但农业却是美国在世界上最具竞争力的产业之一。阅读材料，回答问题。
材料一 确切地说在大萧条爆发前，农业就处于慢性危机之中。1929年，农业人口收入只有273美元，而全国人均收入为750美元，农业收入在国民收入中的比重由1919年的16%下降到10年后的8.8%。……除黑人劳工外，没有人比农场主在大危机中遭受的打击更大。农场主在1932年实现的净收入比1929年少了1/3；农产品的价格跌落了50%。
二十世纪早期，政治上提倡小政府、经济上主张自由主义、意识形态上反对极权政治的传统保守主义盛行，……把农业放到了与工业同等竞争的位置，把粮食生产当成是农场主、农民个人的事，而把农业的特殊性，尤其是美国农业的特殊性置于不顾，政府的措施收效甚微。到大萧条时期，农业问题雪上加霜，农民的不满情绪越来越严重。
材料二 1933年5月12日，美国国会通过了第一部《农业调整法》。该法案采取的主要策略是“限额耕种”，农户自愿与政府签订市场协议，凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”，“自愿”减少耕地、限制产量的农户都可以得到政府的津贴。当时实行《农业调整法》时，也引起了美国民众的强烈抗议，那些正在债务中挣扎的农场主们也不明白为何要控制种植，他们对农业调整议案也抱有戒心。1936年1月6日，联邦最高法院在一起案件中宣布《农业调整法》违反了美国宪法第10条修正案，终止实施该法。
材料三 1936年2月29日，国会通过《土壤保持和作物调配法》，该法以保护土壤的名义，即通过给土地休耕的农场主休耕补贴，换得他们放弃种植，削减粮食生产。同时，已经受到侵蚀的土地则停止耕种，并转租给国家，由政府拨专款支付租金。
材料四 1938年罗斯福签署了新的《农业调整法》。新的法案除了继续实施耕地面积削减计划、控制农业产量外，还建立了农产品常平仓，该法规定由新成立的商品信贷公司以略低于1909～1914年“平价”的价格标准向农民贷款，如果农产品价格下跌低于政府定价，则农户可将剩余产品交商品信贷公司，由公司负担差价。如果市场价高于政府定价，则农民可以在市场出售剩余农产品以归还政府贷款。
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材料一 罗斯福政府在大危机的打击下已经认识到如果像前几届共和党政府那样完全让垄断资本自行其是，而不对其过分剥削压迫行为进行限制，如果让工人群众经济政治环境继续恶化，而不提高工人群众的购买力，资本主义的继续运行是不可能的。但是，要实现以上目标，在当时的状况下只有政府才能做到。因此，为了恢复经济，罗斯福政府放弃了自由放任的政策。
——摘编自韩冰《有关罗斯福新政时期劳工立法的研究综述》
材料二 1935年5月6日成立了工程振兴署，实施了一系列公共工程，以提供更多的以工代赈机会。项目标准是要有使用价值、属于劳动密集类型，为工人提供的工资高于救济标准但低于私人部门的工资水平。按照这一标准，政府确定了机场道路等基础设施、医院学校等公共建筑、植树造林、农村电气规划、城市规划和城区改造以及文化艺术活动等众多项目，并成立专门的以工代赈机构。在整个新政期间，政府通过这些工程为包括非熟练工人、毕业的高中生与大学生、失业的艺术家等各种人员创造了各种类型的工作机会约900万个，美国也由此修筑了上千座机场、上万个运动场、800多家校舍和医院等等。
——摘编自高世揖、张军扩《罗斯福新政及对中国的启示》
材料三 美国的病根在于，高筑关税壁垒，“就等于把自己的绳索勒得愈紧”。但罗氏“舍本而求末”，对国际协调无根本诚意，“而国内枝末小节则不惜下九牛二虎之力”，“左冲右突，到处碰壁，真是‘张天师捉鬼，反着了鬼迷”。
——摘编自郑林庄《美国往那（哪）里去》（1934年1月）
材料一 罗斯福在有名的就职演说中把旧“四大自由”……改成了新“四大自由” ──信仰自由、言论自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。……“免于匮乏”的观念把社会平等定为一项原则。就是说，在一个这样富有的社会还有赤贫现象是不合理的，非正义的。消灭这种不合理现象应是政府和社会的目标。
——资中筠《冷眼向洋——百年风云启示录》
材料二 当然，这三驾马车即政府的三个部门──国会、行政部门和法院。其中两匹马今天正在协力拉曳；而第三匹却不然……法院的所作所为已不像是一个司法机关，却像一个政策机关了……
——罗斯福总统1937年2月演说，黄德禄等译《世界史资料丛刊》
材料三
1935年 | 判决《全国工业复兴法》违宪 |
1936年 | 判决《农业调整法》违宪 |
1937年4月 | 支持《全国劳工关系法》 |
1937年5月 | 支持《社会保障法》 |
1937年7月 | 国会未能通过罗斯福最高法院改组计划 |
——根据（美）麦克洛斯基《美国最高法院》改编
材料一 让胡佛始料未及的是，这次“萧条”居然发展成世界性的经济危机！面对这场前所未有的危机，胡佛似乎显得不知所措，但还是采取了一系列的措施。其中包括： （1）设立周转基金用于资助农场主组建销售合作组织，确定最低销售价格。（2）成立谷类稳定公司，力图通过收购多余的粮食来制止价格的下滑。 （3）会见市长和州长，督促他们加速公共工程项目建设。 （4）设立国家信贷公司、紧急就业委员会，以期通过自愿联合来解决问题。 （5）支持通过减税议案，降低个人和私人企业的所得税。 （6）成立复兴金融公司，为银行、保险公司、农场抵押公司以及铁路公司提供贷款。 （7）建立住宅贷款银行，对有房产抵押的建筑与贷款公司、储备银行和保险公司给予贴现。 （8）扩大信贷资金，保证商业实体和个人享用更多的贷款。 ……
——摘编自［美［加里·纳什《美国人民：创建一个国家和一种社会》
材料二 美国在“新政”第一阶段，劳工的真正困难远未得到解决。1935年全国就业工人虽比1933年多了400万，但失业者仍达900万之多。从1933年起，工人依靠罢工手段，以进一步捍卫自己的切身利益。1934年，全美各地罢工持续不断，并以要求承认工会为主要目的。罢工打破了行业的界限，深入到过去很少发生罢工的诸如汽车工业、纺织工业等大批量生产的工业部门。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史》
材料三 大萧条的一个重要标志是高失业率，但是罗斯福新政在这方面却收效甚微，1933年，罗斯福上台时的失业率是24.9%，至1940年失业率仍旧是14.6%（大萧条之前是3%左右），直到1941年美国全面卷入二战以后，失业率才下降到10%以下，并逐步达到大萧条前的水平。再看一下国防支出在战时经济中的巨额比重，1940年不过是17.9%，很快从1941年的46%跃升到1945年的89.5%，整个美国成为一个兵工厂，GDP自然增长了。至于失业率下降的一个更直接的原因是人们都参军去了，二战结束时美国军队有1200万人。
——彭斯达《美国经济周期研究：历史、趋势及中美经济周期的协动性》
材料一 1921年3月，俄共（布）第十次代表大会召开，根据列宁的提议通过了实行新经济政策的决议。……当这消息被共产国际的各国代表得知时，有些外国革命者痛惜地哭叹道：“晓得今天是这样，我们错不该参加十月革命了。”还有人吼道：“列宁要把我们带到哪里去？”……西方人士却说：“俄国的这一招，是痛击我们的！”
材料二 “总统先生！”一位年轻的记者曾经问富兰克林？罗斯福：“你是共产党吗？”“不是。”“你是社会主义者吗？”“不是。”这位记者对罗斯福拒不承认自己属于那种常规的意识形态感到困惑，最后问道：“那你的哲学是什么？”“哲学？”有点迷惑不解的总统说，“哲学？我是基督教徒，是民主党人……如此而已。”
材料三 1946～1992年，法国政府连续实施了10个计划，规划经济发展方向，确定总体目标和长远战略：这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据。政府采取激励措施来推动计划的实现。……戴高乐总统也曾说过，计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。
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