①殖民体系逐步瓦解及民族意识盛行
②建立“福利国家”完善社会保障
③和平主义、集体安全理念得到推广
④欧洲普遍衰落催生新的国际组织
材料一：19世纪中期，英国关于社会问题的基本观念集中体现在穆勒和斯宾塞等人的思想中。穆勒认为应该对穷人提供帮助，需要解决的重要问题是如何最大程度地给予穷人必要帮助而又尽量不使其过分依赖这种帮助，实现这一目标的办法是实施有限救济，尤其是以不损害个人自助精神和自立意识为界限。斯宾塞则系统全面地阐述了反对政府济贫的原因。他认为，政府济贫计划与自然和社会进化规律相违背，不利于培养人们适应社会性状态的能力。
——摘编自丁建定《社会福利思想》
材料二：20世纪30至40年代，英国社会民主主义者柯尔指出，建立有效的社会保障制度，将每一个英国民众的基本生活维持在一定水平，是国家的责任。他认为，保证民众具有合理的基本收入是社会保障制度的重要目标，实现这一目标的途径有二：一是把合法工资章程的适用范围扩大到所有行业；二是让那些贫困者可以从国家得到一些补助。他还认为，必须制定最低基本生活标准，以保障广大民众的正常生活。显然，以柯尔为代表的英国社会福利思想界，已经不把济贫法制度作为主要关注点，而是将如何发展和完善新型社会保障制度作为其关注的焦点。
——摘编自丁建定《英国济贫法制度史》
材料一 凡已就业而未达到退休年龄者均须参加国民保险，以备在年老、失业、伤残患病和鳏寡孤独等情况下享受资助。被保险人不论职位高低、收入多寡，均需缴纳同等数量的保险费，而后享受同等数量的保险金。
——《国民保险法》（1946年）
材料二 尽管过去40年出现了普遍的、巨大的繁荣，但与以往相比，有更多的人向纳税人提出了更多的要求以维持他们家人的生活水平。……社会保障预算鼓励了反社会的行为（旨在减少贫困的、宽容的政策产生了反效果，反而增加了贫困），其中包括依赖福利。……依赖心理所带来的可怕的、自相矛盾的结果是，它在经济方面往往给予了人们很大的好处，促使他们过一种懒散、邋遢和绝望的生活。……政府应该通过消除或至少相应地减少这些诱惑以便给予他们帮助。
——《通往权力之路——撒切尔夫人自传》（1998年出版）
