材料一 唐初根据“善”和“最”的综合考察把官员考核结果分为三等九级。所谓“善”主要是指人的品德,如工作态度、工作责任感等。所谓“最”主要是对官员的任职才能和工作成绩的要求。
唐代外考的考核流程是由官员上级初步考核,包括述职、定等、校定、上报,由中央机关吏部考功司复审,考功司作为考核的法定机构,拥有一支非常专业的考核队伍。复审时,由校考使、监考使负责审核监督,之后,公布考核结果,有异议的,可提请复审。所有参加考核的官员,考核成绩在中上以上,每进一等,加禄一季。考核成绩为中中的,俸禄不加不减;考在中下以下,每退一等,夺禄一季;私罪下中以下,公罪下下,解除官职,停发当年俸禄,追还任命书。
——摘编自田群艳《唐代官吏考课制度述评与借鉴意义》
材料二 张居正恢复和健全了以六科控制部、院以部、院控制地方巡抚的旧制,再创制了内阁控制六科的做法。他设置了三本账薄,要求各科的账簿,上半年、下半年各清理一次,查核簿内的事情有无拖延。对各级官员进行考核,做到了“月有考,岁有稽”。除了定期考核外,有时可以根据需要进行特别考察即闰察。他还依省区分设十三道监察御史,监察御史可以随时对不称职的官吏提出弹劾,对于有政绩的官员,可以为其奏功。
——摘编自蒋长芳《张居正的考成法及其在改革中的作用》
材料一
1985-2006年我国城乡居民家庭部分食品人均消费量比较(单位:千克/人)。
表2
| 食用油 | 猪牛羊肉 | 家禽 | 水产品 | ||||
年份 | 农村 | 城市 | 农村 | 城市 | 农村 | 城市 | 农村 | 城市 |
1985 | 4.0 | 5.0 | 11.0 | 18.7 | 1.0 | 3.2 | 1.6 | 7.1 |
1990 | 5.2 | 6.4 | 11.3 | 21.7 | 1.3 | 3.4 | 2.1 | 7.1 |
1995 | 5.8 | 7.6 | 11.3 | 19.7 | 1.8 | 4.0 | 3.4 | 9.2 |
2000 | 7.1 | 8.2 | 14.6 | 20.1 | 1.9 | 2.4 | 3.9 | 11.7 |
2005 | 6.0 | 9.3 | 17.1 | 23.9 | 3.7 | 9.0 | 4.9 | 12.6 |
2006 | 5.8 | 9.4 | 17.0 | 23.8 | 3.5 | 8.3 | 5.0 | 13.0 |
——摘编自林亮《食品生产现代化与食品安全问题刍议》
材料二
随着我国国民经济的飞速发展,以现代科学技术为基础,食品生产现代化面临新的发展机遇。食品生产的现代化超越了时间限制(如反季节食品)、地域限制(如跨国食品)以及经济条件限制(如食品廉价化趋势),使食品消费也更加快捷与便利,“快吃、快走”的麦当劳哲学受到青年人的青睐。
——摘编自刘飞、孙中伟《食品风险与消费者抵抗:西方案例及其启示》
材料一 在中世纪西欧,城市产生于封建主的领地和堡垒、封建庄园、教会领地和修道院的包围之中。城市是在束缚人身自由的封建体系包围下的一个自由、自治的世界。也就是说,城市与它所处的社会环境是分离的。这一分离具有非常重要的历史意义。中世纪的城市因此有很大的发展空间和自由。市民阶级积极参与政治,在法国,形成了“三级会议”。随着城市的发展,市民所需要的世俗文化、世俗教育渐渐产生。
——摘编自杨婉嘉等《罗马帝国与中世纪西欧的自治城市比较研究》
材料二 1888年,英国颁布的《地方政府法》规定,郡议会、郡自治市议会和伦敦郡议会为地方权力机关,由选民直接选举产生。郡自治市与郡的地位相同,不受郡议会管辖,由选民直接选举产生的郡自治市议会管理市内事务。还建立了一个伦敦郡,使伦敦地区单独成为一个郡,由选民直接选举产生的伦敦郡议会管理伦敦事务。郡议会、郡自治市议会和伦敦郡议会成为英国地方政府的第一层级。
——摘编自孙宏伟等《论英国地方自治体制的发展与变革》
材料三 西方国家发展进入到20世纪,特别是20世纪80年代以后,经济社会发展慢慢趋于成熟,经济资源积累也已经到了一定程度,社区建设的重点和目标也在逐步改变。西方国家在促进社区发展管理上,主要采取政府负责规划指导和资金扶持,社区组织负责具体实施的运作方式。美国各级政府主要通过向非政府组织购买服务为居民提供社会化服务,用不着自行兴办和直接管理社会福利、教育、医疗卫生等各种机构。
——摘编自何增科《社会管理与社会体制》