• 1. (2019·赣州模拟) 西塞罗说：“官吏的职能是治理，并发布正义、有益且符合法律的指令……官吏是会说话的法律，而法律是沉默的官吏。”这一说法旨在强调（   ）

  A . 治理国家必须依照法律进行 B . 保护罗马公民的私有财产 C . 解释法律是官员的职责所在 D . 罗马法律得到发展与完善