1. 钦差大臣耆英代表清政府签订一系列不平等条约后，于1844年11月奏称：“夷情变幻多端，非出一致，其所以抚靖羁縻之法，亦不得不移步换形。固在格之以诚，尤须驭之以术......有加以款接方可生其欣感者，并有付之包荒（包容）不必深与计较方能于事有济者。”（徐中约《中国近代史：1600—2000中国的奋斗》）由此可知（   ）