1. 阅读下列材料，回答相关问题。

材料一  他(秦始皇)废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，第一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了他自己军队之外的所有士兵的武装……

                                         ——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二  本朝惩五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日久困弱。

                                         ——《朱子语录》

材料三  (元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

                                         ——《经世大典叙录·官制》

1. （1） 材料一中所说的地方行政制度是什么？依据材料一并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比的进步性。

3. （2） 根据材料二，结合所学知识说明宋朝是如何将“一切收了”的。如何认识朱熹“州郡遂日久困弱”的论断？

5. （3） 结合上述材料和所学知识，分析说明应如何处理中央与地方关系。