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下图中飞机的驾驶员是美国人霍尔沃森。1948年到1949年，苏联封锁西柏林，英美两国联合救援，向西柏林空运各类生活物资。霍尔沃森每次执行任务时都会给孩子们空投糖果，为了让孩子们能辨认出自己，便摇晃几下飞机的翅膀。因此，西柏林孩子称他为“摇翅膀的叔叔”。此事发生的背景是（　　）