1. 据下表分析回答问题。

城市	面积(km2)	1990年人口数(万人)	人口密度(人/km2)	道路密度(km/km2)	人均道路长度(m/人)	人均道面积路(m2/人)
上海	0.6万	1 350	2 025	6.66	0.22	2.38
北京	1.68万	1 106	647	7.04	0.49	4.22
天津	1.1万	916	776	8.75	0.64	6.18

1. （1） 上海、北京、天津三大城市中，交通堵塞现象，最严重的是，判断依据是什么？

3. （2） 造成该城市交通堵塞最严重的原因是什么？

5. （3） 该市发展的必然选择是什么？