1. 【历史选修3：20世纪的战争与和平】

材料：为维持国际和平与安全，防止世界大战的再次爆发，联合国各会员国依据《联合国宪章》第43条等条款的规定提供军队供安理会支配，这是联合国集体安全机制的关键环节。战后安理会创建联合国军队进展迟缓的残酷现实，严重挫伤了国际社会对于联合国组织的热切期待和信心。面对这一困局，杜鲁门政府一度打算促请联合国大会通过决议，敦促有关各方设法加连宪章第43条的实施，“以促此项军队早日实现，至少使苏联之孤立态度暴露于举世各国之前”。由于英、法两国的反应均表现消极，中国出于稳定中苏关系及协调大国关系等考虑，也不愿在此事上过分刺激苏联，加之此举不符合宪章有关条文的规定，还有可能导致国内外来论对美国的联合国政策产生负面评判，杜鲁门政府最终频置了这一设想。联合国军队需终没有建立起来。

——摘编自韩长青（联合国军队构想的缘起及命运》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，简析联合国军队构想产生的背景。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，说明联合国军队创建失败的原因。