材料：清末“新政”时，在一批新式官员的推动下，在农业方面准备采取一系列“新政”措施。在京设一农政大臣，专门负责考求督课农务事宜，在农政衙门内设京师农务大学校。在“新政”实践中还提出了一些具体改革农政的办法。一是劝农学，即鼓励学生赴日本或欧洲农务学堂学习，学成回国充任各省农务局办事人员。二是劝官绅，即各省先将农学诸书广为翻译刊刻，分发各州县，每县设一劝农局，邀请各乡绅董来局，讲求谷、果、桑、棉、林木、畜牧等事，因地制宜种养，种养得法者给奖，地方官不举办农政者，照溺职例参革。三是导乡愚，即各省购办新种子、器械，先办试验场，然后发给全省，令民间试办，本着先易后难的原则，次第推行。四是垦荒缓赋税，即鼓励开垦山地、海滩地等，种植林木、杂粮，悉听其便，不必强令开作稻田，以开辟地利，十年之内，概免厘税。
——摘编自赵泉民《政府的制度供给及其社会绩效——论晚清新政时期的农业政策》等
